《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上。“當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度。“近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度（不含申報年）。“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；1. 高新技術企業認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業。2. 不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業。3. 高新技術企業認定中，對企業知識產權情況采用分類評價方式，其中：發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）按Ⅱ類評價。4. 按Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業時，僅限使用一次。5. 在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續期內，知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用。6. 申請認定時專利的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準。(三)對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；高新技術產品（服務）是指對其發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍的產品（服務）。主要產品（服務）是指高新技術產品（服務）中，擁有在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權，且收入之和在企業同期高新技術產品（服務）收入中超過60%的產品（服務）。(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；企業科技人員占比是企業科技人員數與職工總數的比值。企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。企業職工總數包括企業在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作183天以上。企業當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。年度中間開業或者終止經營活動的，以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。(五)企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；研究開發活動是指，為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續進行的具有明確目標的活動。不包括企業對產品（服務）的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等）。包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：——用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；——用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。折舊費用是指用于研究開發活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。長期待攤費用是指研發設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。無形資產攤銷費用是指用于研究開發活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發和制造，進行工序、技術規范、規程制定、操作特性方面的設計等發生的費用。包括為獲得創新性、創意性、突破性產品進行的創意設計活動發生的相關費用。裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用，包括研制特殊、專用的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發生的費用。為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入歸集范圍。試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費、田間試驗費等。委托外部研究開發費用是指企業委托境內外其他機構或個人進行研究開發活動所發生的費用（研究開發活動成果為委托方企業擁有，且與該企業的主要經營業務緊密相關）。其他費用是指上述費用之外與研究開發活動直接相關的其他費用。此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%，另有規定的除外。企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。企業應正確歸集研發費用，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。企業的研究開發費用是以單個研發活動為基本單位分別進行測度并加總計算的。企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間接研究開發活動所發生的費用進行歸集，并填寫《高新技術企業認定申請書》中的“企業年度研究開發費用結構明細表”。主營業務收入與其他業務收入按照企業所得稅年度納稅申報表的口徑計算。(六)近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；高新技術產品（服務）收入是指企業通過研發和相關技術創新活動，取得的產品（服務）收入與技術性收入的總和。對企業取得上述收入發揮核心支持作用的技術應屬于《技術領域》規定的范圍。（1）技術轉讓收入：指企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入；（2）技術服務收入：指企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入；（3）接受委托研究開發收入：指企業承擔社會各方面委托研究開發、中間試驗及新產品開發所獲得的收入。企業應正確計算高新技術產品（服務）收入，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）的規定計算。
(八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表：《高新技術企業認定管理工作指引》明確指出：“不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業”，由此可見，知識產權是高企申報必備條件！在企業創新能力評價中，知識產權占比30分。需要注意： A. 高 （7-8分）B. 較高（5-6分）C. 一般（3-4分）D. 較低（1-2分） E. 無 （0分） A. 強 （7-8分）B. 較強（5-6分）C. 一般（3-4分）D. 較弱（1-2分） E. 無 （0分） A. 有自主研發（1-6分） B. 僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）（5）企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況（此項為加分項，加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可。)近年專利審核時間較以往延長且有不通過情況，建議企業申報高企前要做好時間規劃，盡早申報以防申報時專利未授權。即使申請專利在申報當年拿不到授權，在下年認定或者后三年重新認定申報時也可用。知識產權所有權人，必須是企業本身。如果企業沒有自有知識產權、自主申報來不及，可查找并轉讓核心專利。如果企業在獲得知識產權授權之后更名，其知識產權也要進行變更，保持與企業名稱一致。1、不同類別知識產權申報下證時間有所不同，必須提早準備！提早！再提早！2、擁有核心自主知識產權是高企申報的關鍵指標，企業應提前全面梳理公司知識產權獲得情況（數量、類型等），如果未達標，則應提前準備，以自主研發申請為主進行知識產權布局。
3、知識產權所有權應屬于企業，如果核心知識產權的權屬人是公司員工，須提前轉至企業名下，所有權人必須為企業。
4、在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續期內，知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用。如果申報高企中使用的知識產權涉及多個權屬人，應提前協商一致。
5、企業每年應做好知識產權數量和申報時間規劃布局，避免知識產權集中取得，尤其是在申報當年集中取得，可能被質疑，影響打分。
科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電路布圖設計等）。
科技成果是指：通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指：為生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。科技成果轉化形式包括：自行投資實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協商確定的方式。由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。1、科技成果轉化評價的數據，考察的是近3年內，指的是企業申報前的連續3個會計年度，不包括申報當年。也就是說，成果可以不在近3年，只要轉化發生在近3年就可以。2、同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。多個科技成果轉化為1個產品的，算多個轉化，計為多項。3、科技成果內部轉化可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明（銷售合同、發票、用戶試用報告等）、產品質量檢驗報告等方面提供材料；科技成果外部轉化可從技術合同、合作協議等方面提供材料。4、科技成果轉化能力的A類標準平均每年“5項及以上”，建議三年科技成果轉化需要15項以上（最好16項）。
研究開發組織管理水平評分占20分，這就要求企業在日常研發過程中對研發流程的梳理、管理制度的執行、獎勵政策的體現都要明確規范。
由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。
（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；（≤6分）（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；（≤6分）（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；（≤4分）（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）
研究開發組織管理水平評分占20分，這就要求企業在日常研發過程中對研發流程的梳理、管理制度的執行、獎勵政策的體現都要明確規范。企業成長性指標在創新能力評價中占20分，其中銷售收入增長率和凈資產增長率各占10分，具體如下表：
企業可提前規劃好申報高企年度的銷售額及凈資產，提高企業的成長性得分。由財務專家選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業成長性進行評價。企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。計算方法如下：凈資產增長率＝1/2（第二年末凈資產÷第一年末凈資產＋第三年末凈資產÷第二年末凈資產）－1資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。第一年末凈資產或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產或銷售收入為0的，按0分計算。以上兩個指標分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業成長性指標綜合得分。c1、財務數據無法修改，需如實填寫。
2、企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。
3、第一年末凈資產或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產或銷售收入為0的，按0分計算。
1、建議企業提前梳理高企申報前三年的研發項目立項報告以及驗收、結項等文件資料，正確歸集研發費用，由具有資質并符合《高新技術企業認定管理工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。2、企業應設置高新技術企業認定專用研究開發費用輔助核算賬目，提供相關憑證及明細表。3、建議高新技術企業在每年匯算清繳時對研發費用進行加計扣除，同步做好加計扣除備查材料工作。
1、在高企認定申報前一年，企業需要對科技人員進行盤點，核查是否滿足占比10%以及工作時間的要求，提前對人員結構進行整體規劃，做好調整。
2、在職人員需準備勞動合同、學歷證明、社保證明等資料；兼職和臨時聘用人員需準備勞務協議、工資發放證明等資料。
2025-04-24
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